土地承包经营权的转让问题牵涉到各方的巨大利益,受到了法学理论界和实务界的积极关注。为了能够妥善解决这一问题,学者们提出了许多理论上的建议,各地也进行了很多实践上的探索。本文主要是从合同效力的视角,研究承包经营权的转让问题。也就是说,在通过整理大量司法判决书的基础上,提炼出了影响转让合同效力的若干强制性规范,从法学理论上进行详细的分析论证,表明了自己的观点,肯定了承包经营权的转让行为。全文一共分为五个部分,第一部分简单介绍了司法判决书的整理情况,详细分析了法院在裁判转让合同效力方面的分歧,最后引出了所要分析的具体问题。第二部分从理论、立法两个方面,探讨了强制性规范与转让合同效力的关系。哪些规范属于强制性规范,哪些强制性规范能够影响合同的效力,理论上的研究不断深入,法律上的规定也不断的发生变化。在该部分的最后,对这两方面探索进行了分析和总结,提出了要从规范目的和规范利益两个方面,判断强制性规范是否影响合同的效力。第三部分是全文的重点。我们以司法案例为切入点,以具体的条文规定为分析对象,综合考量《农村土地承包法》的规范性质和规范利益,通过价值判断和利益衡量,从四个方面论证了强制性规范与转让合同效力的关系。第一,论述了发包方同意与转让合同效力的关系。法律虽然规定土地承包经营权的转让要经发包方同意,但是做出这一规定的理由并不充分。第二,讨论了主体资格与转让合同效力的关系。对转让方与受让方的主体资格进行限制,不能影响合同的效力,并且需要反思这一立法目的,是否适应法政策和公共政策的变化；第三,论述了土地性质和用途与转让合同的效力。土地性质和用途是绝对禁止性的规定,一旦违反,转让合同就无效,并且还要承担公法上的处罚；第四,讨论了书面形式与转让合同的效力。土地承包经营权的转让牵涉到巨大的利益,而法定的书面形式是最基本的要求,否则会影响转让合同的效力；基于社会现实的考虑,也要区别对待,可以通过合同的履行补正形式的瑕疵。第四部分,从立法和司法上提出了一些完善的建议。从理论上,进一步的论证了限制承包经营权的转让是不符合社会发展变化的；在立法上提出了一些完善的建议；最后,论述了法院在裁判案件时应选择什么样的解释方法,从而使具体的个案得到公平正义的解决。第五部分从宏观的角度对全文进行了总结,提出了最后的研究结论。