大连市西岗区事业单位编制管理对策研究

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目前全国事业单位共有120多万个,从业人员有2900多万名,汇集了全国2/3以上的专业技术人才,形成了数量庞大的国有资产。整个国民经济中很大一部分比重由事业单位占据,因此事业单位是我国经济社会发展的中坚力量。所以怎样加强事业单位机构编制管理、如何科学推动事业单位发展,一直是机构编制部门研究的重要议题。事业单位是政府为社会提供公共服务和公共产品的中坚力量,承担着发展社会事业的重要职能,是以事业单位的发展关系到人民群众的切身利益。事业单位机构编制管理的内容,主要是指机构编制部门对事业单位的机构设置、职能配置和人员编制等机构编制事项进行的管理。中央到地方的各级编委办是事业单位机构编制的直接管理机关,肩负着从根本上保证事业单位合理设置和科学发展的重要职责。本文的研究思路如下:首先,明确了事业单位编制管理的基本内涵,并阐述了对其研究的重大意义,并从文献研究中得到启示。然后根据西岗区事业单位的实际情况,通过走访各个事业单位的访谈以及实际工作,总结现存的管理问题,剖析这些问题的根源。通过理论的学习支撑和国内外先进经验的学习提出了西岗区事业单位编制管理的优化方案,主要是规范管理内容即机构职责设置、人员编制结构、内设机构和领导职数等几个方面的内容;完成事业单位体系即实行编制的动态管理、优化事业单位的自主权;科学规范化管理。最后提出相关的对策建议。
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