近年来，SARS事件、宝马车撞人案、黑龙江宁安泥石流事故等突发事件发生后，作为以传播新闻信息为己任的大众媒体总是想方设法最大限度获取信息并发布出去，而作为处理突发事件的主体——政府，更多时候想在最小范围内消除事件的不良影响，因此不愿意更多地透露信息，双方因此产生矛盾和冲突。其实，在日益多发的重大公共突发事件中，媒体传播正扮演着越来越重要的角色，其传递的信息已经影响了舆论导向和社会的稳定。如何在突发事件中应对媒体，通过媒体传递正确的信息，引导社会舆论，化解事件引发的危机，成为现代政府决策必须认真思考和解决的问题。 当前，我国政府和媒体的关系已由过去的单一管制发展到现在的管制及合作并重。这种变化，迫切要求政府在突发事件中，既要科学管制媒体，又要懂得与媒体合作，建立和谐的媒介关系。本论文在国内外相关理论研究的支撑下，主要进行了如下研究：(1)在公共管理学和传播学等多学科交叉边缘立论，将突发事件中政府需要应对的媒体传播定义为政府危机传播；(2)提出突发事件中政府危机传播的定义；(3)结合我国政府管理现状和国情特点，分析国外相关学术论述缺失，并进行了本土化改造；(4)从理论建模入手，利用定性和定量分析，得出了公共突发事件中政府对媒体管理的操作模型；(5)政府如何依据模型制定媒体政策。