论职务犯罪侦查情报建设

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近几年,虽然学术界和实务部门对职务犯罪侦查情报建设方面的研究越来越多,但是大多集中于如何建立一个完善的情报系统,对职务犯罪侦查情报全面研究的较少。而职务犯罪侦查情报建设是一个系统的工程,要建立完善的职务犯罪侦查情报体系离不开对职务犯罪侦查情报的全面研究。本文正是基于这一想法,在收集了大量的关于职务犯罪侦查中情报的收集,应用等方面的资料和案例的基础上,又结合了在重庆市沙坪坝区检察院职务犯罪侦查局的实习经历和自有的专业知识进行写作,力求本文的内容对职务犯罪侦查的情报建设能起到一定的作用。本文运用了举例、对比、归纳、文献研究等等论证方法,既有理论的研究也有实践的考察,在成文过程中通过对中西方情报建设的研究,通过理论与实践的结合、力求全面阐述职务犯罪侦查的情报建设问题。而至于参考资料,多数来自于图书馆的书籍、期刊和报纸以及网络数据库等。同时,通过几年的深入学习,笔者也斗胆加入了更多自己的理论,以表达自己微弱且不成熟的声音。本文总体上分为四个部分。第一部分是对职务犯罪侦查情报的概述,先通过对情报概念的对比分析上升到对职务犯罪侦查情报的理解,明确何为职务犯罪侦查情报,职务犯罪侦查情报是指对依法运用公开和秘密的方法获得的有关职务犯罪活动的人、事、物以及时间、空间等方面情况的信息经过筛选、加工、分析、研判后形成的系统化的对研究职务犯罪有意义的信息。从不同的角度,对职务犯罪侦查情报进行分类,为其后边的分析、研判和应用打下基础,这部分是全文的基础部分.第二部分是对职位犯罪侦查情报收集的论述,从概念到原则、方法均有阐述;收集过程中要注意严格遵守依法收集、有针对性收集以及公开与秘密相结合收集的原则,主动与被动收集手段相结合,已达到事倍功半的效果.第三部分论述了职位犯罪侦查情报的分析、研判和应用,以理论和实践相结合阐明其特点、原则、方法等,笔者提出了国外的一些分析、研判方法,基于不同的目的,对职务犯罪侦查情报的分析、研判方法也不尽相同,之后提出了将其应用于在初查阶段、立案阶段以及预防阶段的方法,其中包含了实践中总结了部分方法以供参考.第四部分是在指出职务犯罪侦查情报建设不足之处的同时,又有针对性的提出完善职务犯罪侦查情报工作的建议,较多包含了笔者的观点,包括对情报收集方法的建议、在分析、研判和应用阶段加强技术支持,建议各种情报系统联网等等,最后对建设职务犯罪侦查情报系统提出了自己的观点,这部分对也是本文的重点部分。
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