加速折旧税收优惠政策对企业影响分析——基于2011至2019年上市公司数据分析

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2014年我国出台了新的加速折旧税收优惠政策。加速折旧税收优惠政策是减税降费的重要内容,通过评估分析其对企业的影响,有利于当前减税降费的宏观调控。本文针对2014年出台的加速折旧税收优惠政策,研究政策对企业的影响,主要包括加速折旧对企业的固定资产投资、创新投入产出以及全要素生产率的影响。研究的思路是先梳理政策传导机制,分别从前期折旧抵税的时间价值和内源融资两个方面探讨加速折旧理论上对企业的影响机制。继而采用实证分析法,将2014年出台的政策作为政策实验对象构建以固定资产增加值为被解释变量的双重差分法模型,并进行平行趋势检验、延长时间检验、安慰剂效应检验以及变换模型的检验。最后,为了更全面了解2014年加速折旧税收优惠政策的影响还进行了异质性分析,并将解释变量更换为研发投入和tfp进行进一步讨论。基准回归结果显示,我国2014年加速折旧税收优惠政策对受惠企业的新增固定资产有正向激励作用,且经过一系列检验仍然很显著。通过异质性分析来看,根据不同规模进行分组可以看出,小规模企业受到政策的影响系数更大;以企业性质为分组依据来看,国有企业受政策影响更多,而民营企业受政策影响并没有国有企业强烈。进一步讨论的实证结果显示,加速折旧税收优惠政策对研发投入的效果并不明显,对企业全要素生产率有一定的抑制作用,尤其是在当前加速折旧政策已经铺开的前提下,我们尤其要注意不同类型企业受政策影响程度是不同的。基于此,本文认为首先应该对不同企业实施精准化和差异化的加速折旧税收优惠政策,有助于更加精确地发挥政策效果。其次,应该突出政策对重要行业引导作用,使行业健康发展。最后,应该考虑不同税收优惠政策之间的相互影响,合理搭配,以使加速折旧税收优惠政策更好的体现出来。
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