大学生村官政策执行中存在的问题及对策研究

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引导和鼓励高校毕业生到基层就业,服务社会主义新农村建设,是党中央、国务院从党和国家事业发展的全局出发作出的重大决策。大学生村官政策自实施以来,从“星星之火”发展为“燎原之势”,历经16年的历程。在社会主义新农村建设的大背景下,大学生村官政策被赋予了高远的战略意义,此举对于贯彻落实科学发展观,加快基层组织民主化进程、培养党政干部的储备人才具有重大的战略意义,同时对破解新农村建设人才匮乏和高校毕业生的就业问题具有现实意义。16年的历程,使得大学生村官政策越来越走向成熟,越来越得到社会各界的认可和支持。大学生村官的积极和热情、努力和付出也取得了不错的成绩。但是,在看到大学生村官政策取得积极成果的同时,也不能忽视政策执行中存在的问题,如:政策本身缺乏合法性、稳定性,相应配套机制的不健全;政策执行过程中的偏差;大学生村官融入难和存在心理困境等。面对这些问题,本文通过对云南省XX县大学生村官政策执行现状的调查,拟用政策执行的过程理论,即史密斯模型,从政策本身存在的问题、政策执行主体存在问题、政策目标群体存在问题、政策执行环境的影响等四个方面来分析大学生村官政策执行中存在的问题及化解问题的对策。用具体的案例来阐述大学生村官政策执行的现实状况,进一步明确的提出化解大学生村官政策执行中存在问题。如:完善大学生村官的选拔录用机制、培训管理机制、考核评价机制、激励机制和退出机制;提高政策执行主体的综合素质和政策认同感;转变政策目标群体的观念和优化政策执行的环境等。以期通过具体的分析,为大学生村官政策的有效执行提供一定的借鉴意义,构建大学生村官政策执行的长效机制。
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