本文以上海市浦东新区中小学评价的实践为例,以研究学校整体评价的自主性为切入口,对当前学校自主评价的理论研究与实践的现状进行了梳理和分析,在理论和实践层面回答了关于学校自主评价的“五个W”和“一个P”的问题,即学校自主评价是什么,为什么要推动学校评价从自我评价走向自主评价,学校自主评价的主体、特征及其转化,开展学校自主评价需解决的关键问题,学校自主评价的对象及其特征,以及学校自主评价的外部政策支持系统问题。笔者对上海市浦东新区中小学评价的现状作了调查,了解学校干部、教职工对自主评价的价值认识、需求动机,揭示实践中存在的问题及其产生的原因,指出评价参与主体的内驱力和评价的责任机制、合作机制、公平机制、制衡机制等是影响学校评价自主性的关键。本文通过对学校自我评价和学校自主评价的需求、主体、目的、依据、特征、心理、性质、方式、效能等的比较,明确界定了学校自主评价的内涵,对包括性质、功能、策略、原则、依据等学校自主评价的实践中提出的主要理论问题作了阐述,指出学校自主评价表现为评价的自觉性、自愿性、外显性的和谐统一,具有积极、合作、反思性评价文化的特征。本文对于学校在自主评价中如何处理与外部的关系,包括学校自主评价中学校与教育行政部门、教育督导机构、家长社会的关系问题,从政策层面作了分析,指出进一步理清教育行政机关的职能权限,赋予学校更多的自主评价的权利;发挥发展性教育督导中年度自评的基础性作用,调动学校开展督导预评价的主动性;家长、社区参与把握学校自主评价的主动权,建立面向社会的学校自主评价的制度。