工伤认定“48小时”条款研究

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随着我国社会、经济、科技、文化的发展,原有的《工伤保险条例》在实施过程中不可避免地出现了一些新困境、新问题,尤其是工伤认定“48小时”条款的规定在具体法律实践中暴露出了很大的弊端。由于工伤认定“48小时”条款在法条设定、司法解释和劳动执法过程中“一刀切”的特点,导致了诸多问题的产生:如缩小了工伤认定的应有范围、过度以死亡时间为偏重标准、造成了工伤赔偿标准单一化等。它不仅违背了《工伤保险条例》倾斜保障劳动者获得伤害赔偿的目的,也无法合理分担用人单位的用工风险,与我国构建和谐稳定劳动关系的宗旨格格不入。通过对我国工伤认定“48小时”条款的概念、沿革、立法目的和法理基础的研究,结合“48小时”条款在实践中暴露的弊端,充分借鉴国外先进的工伤认定制度和法治理念,寻找完善我国工伤认定“48小时”条款的有效途径。我国工伤认定“48小时”条款的完善,只有从坚持承担社会责任的立法理念出发,兼顾公平与效率,平衡工伤职工和用人单位利益,强调与工作相关联和对工伤职工的倾斜保护才能准确把握和践行工伤认定制度的立法精神;从适当扩大工伤认定情形,调整工伤认定体系,建立健全赔偿运行机制,加强工伤认定法律监督和管理等方面进行完善,才能使我国工伤认定“48小时”条款更具有可操作性,使我国工伤认定制度更合理、更科学。
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