改革开放以来,我国国民经济发展迅速,取得了举世瞩目的巨大成就。但在经济持续高速增长的同时,资源供应短缺与资源消费需求增长之间的矛盾日益凸显并越来越激化,已成为经济社会发展的主要障碍。究其原因,我国现阶段的产业结构决定了其对环境资源的刚性需求。因此迫切需要用循环经济的理念对产业结构进行调整。我国经济在1978年改革开放后的30年来之所以能实现GDP的持续快速增长,始终依赖于产业结构的不断优化和升级。但长期以来,我国产业结构是建立在传统经济发展模式基础上的,只重视经济发展的速度和数量,只追求经济效益和眼前利益,忽视了环境保护,因而带来了能源消耗高、资源浪费大、污染排放多和生态环境日益恶化等一系列严重问题,极大地制约了经济社会的可持续发展。当前,我国产业结构存在的问题主要有以下四个方面:(一)从三次产业及其内部结构来看,结构性矛盾突出。(二)从产业结构体系的完整性上看,环保产业发展不足。(三)从产业的技术进步情况看,产业整体技术水平低。(四)从产业布局上看,重复建设问题严重。我国当前的产业结构现状严重制约了循环经济的发展,因此必须对产业结构进行调整,使产业结构能为循环经济发展提供新的动力、拓展新的空间、开辟新的领域。循环经济下的产业结构战略调整要遵循三大基本原则,即产业结构合理化、产业结构高级化和产业结构生态化原则。按照这三大原则,结合我国各个产业发展的实际情况,根据对2006年我国三次产业的资源产出率情况进行分析,我国产业结构调整应坚持如下方向:(一)必须加强第一产业的基础地位,提高第一产业可持续发展水平,加快第三产业发展的步伐,注重第三产业的生态效果。(二)调整工业内部产业结构,运用知识化和生态化改造和提升第二产业,形成工业化、知识化和生态化相互渗透与融合发展的新格局。(三)尽快发展专业化、规模化的环保产业,加大资金投入力度,搞好合理布局、强化市场管理,积极推进环保产业技术进步和技术创新,大力发展再生资源产业。(四)大力发展与循环经济相关的高科技产业,构建包括资源开发、原材料生产、中间产品制造、加工生产、流通消费、循环利用全过程的循环型技术体系和产业体系。产业结构的调整还需要一系列的配套政策加以辅助,才能有效进行。主要有:(1)加强对循环经济理念的宣传、教育和引导;(2)探索建立绿色国民经济核算体系;(3)建立与循环经济相符的产业评价机构与评价体系;(4)建立经济激励机制,推进产业结构按循环经济要求发展;(5)加强循环经济的立法和监管力度。