土建合同中技术规范编制方法的研究

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土建合同中的技术规范(又称技术条款)规定了与工程量清单相对应的合同工作内容和范围、实施程序、质量合格标准和计量与支付条件,是招标文件中一个非常重要的组成部分。同时,它是承包人应遵守的技术标准,是监理工程师进行技术监督、工程验收、工程计量、处理合同纠纷等的依据。因此,技术规范的编制和应用对整个工程的进度、质量等具有重要影响。  然而,由于经济发展水平与社会特定历史条件的限制,我国在法律制度、合同实施等方面与发达国家仍有较大差距。随着改革开放的进程,我国建设行业越来越多地参与到了国际市场,开始引用国外的先进做法。期间,我国标准合同文本经历了不断的修正和完善,技术规范的编制也随着当前施工技术、施工工艺和施工方法的不断更新而改进,工程施工日趋合理和规范化,但实践过程中仍出现各种弊病和缺点,比如技术规范中各方职责描述的不够明确、程序不够严谨、操作性差等,造成不必要的资源浪费和争端。  该论文通过文献检索、综合比较分析、案例分析、现场调研等方法,首先明确了合同中技术规范的含义,介绍了技术规范的主要内容,阐明了技术规范对发包人、承包人和监理人的意义和作用,客观说明了编写技术规范的目的以及编写时的注意事项。随后,又研究了国内外现有技术规范的编制情况,并分别分析其结构、内容和特点,主要涉及有国外的SMM技术规范、RAW技术规范、FIDIC建议的技术规范;国内的水利水电工程技术条款、公路工程技术规范。最后,以乌拉特后旗加工园区(呼和镇)污水处理工程的招标技术规范为例,从工作内容/范围、实施程序和技术标准、计量与支付三方面,对技术规范的编制进行分析,通过与国内外现有技术规范的对比,发现技术规范编制中存在的问题,从完善示范文本建设的角度提出解决问题的思路与建议,针对应用的不足之处,为技术规范编写的完善性和易操作性提出具有实践价值的建议。  
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