【摘 要】
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我国是一个多民族、多宗教国家,各少数民族群众大部分有宗教信仰。改革开放以来,在坚持马克思主义宗教观的理论前提下,政府在不断学习、探索与实践的过程中,逐步形成了具有中国特
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我国是一个多民族、多宗教国家,各少数民族群众大部分有宗教信仰。改革开放以来,在坚持马克思主义宗教观的理论前提下,政府在不断学习、探索与实践的过程中,逐步形成了具有中国特色社会主义的宗教治理策略,其基本包括尊重与保护宗教活动自由,逐步实现宗教管理法制化,独立自主、自律自办,正确引导宗教的社会主义功能。从1991年政府提出深入做好宗教工作以来,政府先后制定了多项政策与法规,实现了宗教事务管理从政策主导向依法管理的转变,宗教管理工作取得了可喜的成绩。冷战以后,世界范围内的民族宗教主义开始复兴,其不仅表现在宗教信仰人数增多,还表现为宗教极端主义、原教旨主义、邪教的产生、宗教问题政治化等,由此而产生的宗教对立与冲突不断增加,比如印度国内宗教危机,科索沃危机,车臣问题,中东问题,巴以冲突及震惊世界的美国“9.11”事件。相比来讲,我国宗教有和平共处,相互融通的特点,且随着国家宗教事务管理的不断完善,宗教事业实现了和谐稳定的发展。在实际生活中,民族之间相互交流与融通,因宗教信仰因素导致的摩擦在所难免,政府主要通过相应的应急管理体系加以治理,且效果显著,但随着形势不断变化,管理的复杂性不断加强,政府需要与时俱进,建立适合时代背景的管理模式以促进宗教事业的发展,同时为经济社会的和谐稳定发展提供保障。本文在分析当前宗教管理中存在的一些问题以及与之相关的突发事件应急管理体系不足的基础上,运用TRIZ理论改进该应急管理体系。TRIZ是系统化的矛盾解决理论,本文在阐述TRIZ运用于应急管理的可行性基础上,构建了相应的TRIZ应用框架,包括理想化应用框架和冲突解决原理应用框架,并将该框架应用于藏区僧人自焚应急管理实际当中,最后根据TRIZ解提出了改进涉及宗教因素突发事件应急管理的若干对策建议。
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