法治是最好的营商环境。法治化营商环境是现代化经济体系高质量发展的重要基石。在经济全球化背景下,法治化营商环境已成为经济体软实力的重要组成部分,也成为世界各国开展对弈的新场域。在2020年世界银行集团最新公布的《营商环境报告》中,中国是全球范围内优化营商环境改善幅度最大的经济体之一,全球排名首次升至第31位,东亚地区排名仅次于日本,位居第二。自党的十九大以来,我国经济发展阶段已由高速增长迈向高质量发展。这反映了我国法治化营商环境得到长足发展。法治化营商环境的优化是经济高质量发展的重要动力,在中央稳步推进建设营商环境的同时,地方政府也应及时审视当地营商环境法治化建设的特殊情况,与我国营商环境的法治化进程相契合。纵观全国不同区域整体法治化营商环境发展水平,法治化营商环境发展水平处于由东往西,失衡加剧的状态。西部地区整体法治化营商环境发展水平仍然落后于东部地区和中部地区。法治评估是解决营商环境发展失衡的重要研究范式。各地营商环境既有其共通之处也有其不同地方,相对应的西部地区营商环境法治评估也有其特殊性一面。本文通过从营商环境到西部地区营商环境法治评估这一循序渐进的概念介绍,意识到西部地区营商环境法治评估是基于西部地区营商环境的法治实践所采取的量化指标性研究方法和研究范式。明确西部地区营商环境法律文本逻辑和法治经济和法治政府为代表的理论基础,了解西部地区营商环境法治评估在法治发展、资源流动、西部开发和深化改革中的各项意义。从评估理念和评估实践层面对东西部地区营商环境法治评估进行综合对比,西部地区营商环境法治评估的特殊性表现为地方评估理念的相对模糊或缺位、地方政府对营商环境及其法治评估重视不够、评估体系的法治色彩不明显、评估指标的设置没充分反映地方实际需要和痛点难点和地区营商环境法治评估水平整体不高。其成因在于地方理论储备不足、地方政府缺乏认识、地方资源忽视研究、地方人才相对匮乏、内部环境发展失衡。沿着评估理论形成、地方政府重视、地方资源研究、当地人才培养和各地评估协同五个实践路径,满足西部地区营商环境法治评估的特殊性要求。