【摘 要】
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我国经济发展迅速,农村向城市转移的人口较多,引发了农村老龄化问题,这导致了农村宅基地闲置现象逐渐增多。但由于政策的限制,宅基地不使用却也无法得到有效流转,这加大了资源浪费程度,也阻碍了乡村振兴战略的实施。2019年《农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》指出要积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作。马庄乡隶属于河北省辛集市,位于河北省华北平原腹地,近年来经
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我国经济发展迅速,农村向城市转移的人口较多,引发了农村老龄化问题,这导致了农村宅基地闲置现象逐渐增多。但由于政策的限制,宅基地不使用却也无法得到有效流转,这加大了资源浪费程度,也阻碍了乡村振兴战略的实施。2019年《农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》指出要积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作。马庄乡隶属于河北省辛集市,位于河北省华北平原腹地,近年来经济快速发展,老龄化加剧,马庄乡宅基地闲置现象不容忽视。本研究的目的在于明晰马庄乡宅基地闲置的影响因素,并提出相关对策,有利于了解马庄乡农村闲置宅基地现状,也可以为河北省内华北平原地区闲置宅基地处理方式和盘活措施提供建议。本文基于土地产权理论、资源优化配置理论、推拉理论、农户行为选择理论,从实地调研获取的242份问卷中提取数据,在此基础上从宅基地利用情况、闲置情况、处置情况三个方面入手分析辛集市马庄乡宅基地的闲置与利用现状,运用二元Logistic分析方法剖析了马庄乡闲置的影响因素,并结合宅基地闲置现状深入研究,对马庄乡以至于河北省内华北平原地区闲置宅基地提供行之有效的对策建议。研究结果表明,马庄乡区域内宅基地存在一户多宅现象与低效利用现象;平均闲置率约为11.53%,闲置类型以完全闲置、季节性闲置为主;处置情况中流转程度不高,退出情况也较少。马庄乡宅基地存在的问题主要体现在因继承、外出务工等原因导致的闲置。通过Logistic二元回归模型,从农户角度出发,对宅基地闲置的影响因素进行分析,得出的结果为:户主年龄、职业、家庭常住人口、住房面积、房屋结构、胡同宽度、卫生环境共7个因素通过了 Logistic二元回归模型的显著性检验,对马庄乡农村宅基地闲置的影响显著,其中户主年龄、职业对宅基地的闲置产生正向影响;家庭常住人口、住房面积、房屋结构、胡同宽度、卫生环境对宅基地的闲置产生负向影响。基于影响因素的显著性,结合马庄乡宅基地的现状,提出了马庄乡闲置宅基地管理与利用的对策建议:健全宅基地使用与流转制度、制定合理的村庄规划,整治村中心老旧宅基地、引导农民合理退出宅基地,建立流转市场、加强村集体对闲置宅基地的处置能力、发展产业,吸引外出务工人员返乡等对策。本文的创新点在于:选取辛集市马庄乡为研究区域,调研其范围内所辖的各个村庄,能够更加准确地反映全乡宅基地的利用情况;在变量选择上,更加全面,除设置了农户特征、宅基地特征等一般因素,还基于农户行为选择理论选取了宅基地外部环境因素,分析了周边环境对宅基地闲置的影响。
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