区域专业化背景下河西走廊循环农业发展问题研究

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循环经济由于其科学性,如今在国际上已经成为一股潮流趋势。我国也出台了一系列的政策法规来保障循环经济的实施,循环农业作为循环经济必不可少的一部分,其重要性也越来越引起人们的重视。河西走廊地区由于其得天独厚的自然条件、农业资源,被称为我国“西北”的粮仓,农业专业化区域也基本形成。然而在农村、农业发展的过程中,出现了许多环境问题如资源过度开发利用、水资源不足、环境污染等。如何在今后发展中既能保障经济的增长,又能节约资源、保护环境成为人们面临的问题。循环农业的提出很好的解决了这一问题。文章以循环经济理论、生态经济理论、可持续利用理论、系统工程理论为指导,以循环农业的发展为主题,对河西走廊循环农业发展的自然资源条件,农业生产条件,农业区域专业化现状以及各市循环农业发展的现状进行了分析。分析表明,近年来河西走廊地区循环农业的发展取得了很大的成效,逐步形成了不同的专业化农业区域,然而在发展的过程中存在着主要7个方面的问题,具体有:对发展循环农业的认识不足,信息获取不充分;农村环境污染严重,资源循环利用率低;农业基础设施建设不完善;科技支撑体系不完善;资金投入不足,缺乏金融支持;政策不到位;设施农业发展难度大。通过参考现有的评价方法,文章选出16个参评因子构建了循环农业发展的指标评价体系,评价结果表明:从2000-2010年河西走廊循环农业的总体发展趋势是不断上升的;准则层指标按评价指数的高低来排序依次为经济与社会发展指标、资源循环利用指标、资源减量投入指标、资源环境安全指标;循环农业发展的主要障碍因素是资源减量投入因素,其次是资源环境安全因素。把河西走廊和张掖市与甘肃省和定西市的循环农业发展水平进行对比分析得出结论:河西走廊和张掖市的循环农业发展水平低于甘肃省和定西市,其中资源减量投入指标和资源环境安全指标是造成河西走廊和张掖市循环农业发展水平低的主要原因;经济与社会发展指标河西走廊和张掖市高于甘肃省和定西市;资源循环利用指标差别不大。通过分析,总结出河西走廊发展循环农业存在区位条件独特,自然资源特色明显,农业现代化水平相对较高,农业产业化发展取得一定的成效4个方面的优势;也存在水资源总量不足、利用率低,自然灾害频繁、危害严重,农产品竞争力不强,化肥、农药施用量增加等较为突出的4个方面的劣势;同时也面临宝贵的发展机遇如科学发展观的指导,“西部大开发”的决策正在落实,国扶47条的出台,循环经济总体规划的实施,国外循环农业发展的经验借鉴;也面临着我们不容忽视的4个方面的威胁如生态环境日益恶化,循环农业发展缺乏利益驱动机制,政策体系不健全,农产品进出口的不利因素。河西走廊现有的循环农业发展模式主要有三大类:资源循环利用模式,资源节约模式,资源开发模式,但是其循环方式还比较单一。文章依据河西走廊农业区域专业化的发展情况,构建了六种循环农业模式,主要有制种玉米产业区的循环模式,马铃薯产业区的循环模式,酿造原料产区的循环模式,蔬菜产业区的循环模式,奶牛养殖小区的循环模式,渔业产业区的循环模式。为了保证循环农业的顺利发展,应该分别从农户、企业、政府的层面提出对策建议。从农户层面我们要扩大宣传面,提高农户对循环农业的认识;建立绿色消费体系,培养绿色产品市场;加强对农民的技术培训,增强农户抵御市场风险的能力;加强设施农业的建设;加强农村基础设施的建设;加大对农村环境的保护和治理。从企业层面我们要建立现代企业制度和经营机制;加强企业与农户之间的合作;发展龙头企业,强化品牌优势;建立循环农业示范园区。从政府层面我们要制定循环农业发展相应的规章制度;加快农业科技创新的步伐;建立完善的循环农业技术咨询服务体系;强化政府资金投入,建立有效的激励机制和约束机制;加强金融服务体系的建设;探索建立绿色农业核算体系。
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