中国的农民工作为一个特殊的社会群体，他们的规模庞大，却十分弱势。社会资本的拥有量不同，人们获得生存发展的社会保障与社会支持力量就不同，这必然也会影响到人们生存发展的能力，尤其是对于农民工这样的社会弱势群体来说，他们与城市居民、组织机构的社会支持、理解、交往稀少，有时甚至连基本的信任、合作、互惠这样的社会资本都十分缺乏。 农民工问题已经成为我国学术界普遍关注的热点问题，学者们从不同角度和层面开展研究，寻求解决农民工问题的路径与措施。本文正是在这样的背景下，从企业工作经历和对企业内农民工面临的生活与职业发展问题入手，探讨社会政策支持对发展农民工社会资本，改善和提高他们城市生活适应能力的途径与方法。 通过社会政策的支持，不仅能够为农民工提供必要的社会保障与社会支持，而且能够增进农民工与城市居民、组织机构的交往与沟通，促进相互之间的社会信任、合作与互惠，有利于他们融入城市社会，也有利于我国社会的稳定与和谐。