论我国准公益信托法律制度的构建

来源 :四川省社会科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Wang_Sheng
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随着宏观经济环境变化,金融制度改革创新,信托逐渐发展为金融体系四大支柱之一,资本实力雄厚,资产管理能力显著提高。我国《信托法》对公益信托的规定就是想利用信托强大的融资能力,对发展社会保障领域的慈善事业进行初期探索。然而《信托法》自2001年颁布至今,未进行过任何修改,由于对公益信托的立法是参照其他信托法发达国家规定的,内容原则性过强,加上公益信托制度移植于与我国所属大陆法系不同的英美法系国家,法律体制和国家文化方面存在较大差异,因而导致公益信托在我国的发展一直处于萌芽阶段。同时,公益信托没有得到充分发展的另外一个原因就是其纯公益性。受红十字会负面新闻的影响,纯公益的慈善捐助热情已经在公众心中打了折扣,公益信托也不同程度地受此影响。虽然公益信托的尝试少有成功,但是其最初以信托发展公益的想法值得肯定。本文所研究的是一种兼具公益与私益的信托模式——准公益信托,试图在公益的条件下引入私益机制以打破公益信托的僵局,促进我国公益事业和信托业的发展。准公益信托具体是指委托人与受托人在签订的信托合同中约定一定比例的信托财产投资收益为委托人或者受益人所有,超出约定部分的投资收益则直接用于合同中约定的某项公益事业。通过对国内的学术期刊及相关文献资料的整合分析发现,准公益信托在我国的实践案例和理论研究都很少,处于发展初期。目前准公益信托发展的主要困境有公众认知度低、法律地位不明确、法律制度及配套制度不健全、监管缺失等问题,如果通过制度完善有效解决以上问题,准公益信托在我国将会拥有广阔的发展前景。本文旨在通过整合相关材料,提出问题并试图进行初步解决,以此为准公益信托今后在我国的发展和理论研究尽一份绵薄之力。
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