发展低碳经济，建设能源集约型、低碳型社会是我国当前的奋斗目标。而低碳城市建设是低碳国家建设的有机组成部分，它是地方政府推动本地经济、能源资源发展的重要框架，是促进我国低碳发展建设的有效手段。准确评价镇江市低碳城市的建设进程，能更清楚的认识到镇江市在低碳城市建设中的不足和将要努力的方向，从而推动镇江市的低碳建设又好又快发展。　　本文以低碳城市建设的基础理论、现代统计学理论和方法为指导，综合运用数理统计学、系统工程学等相关理论和方法，提出了具有科学性和可操作性的低碳城市建设进程评价指标体系，运用网络层次分析法，融定量分析和定性分析于一体，对镇江市低碳城市建设进程进行综合评价分析。主要研究内容:(1)对低碳经济、低碳社会和低碳城市的内涵、典型低碳城市建设模式、低碳城市建设进程评价指标体系和方法体系进行了梳理研究;(2)介绍了低碳城市的概念和特征，对低碳城市建设的影响因素进行了分析，然后对用于综合评价的网络层次分析法进行了全面介绍;(3)对镇江市经济发展现状、镇江市低碳城市建设的投入现状和成效现状进行了描述分析;(4)构建了低碳城市建设进程评价指标体系，并研究探讨了综合评价的理论和方法;(5)通过网络层次分析法对镇江市2008年～2013年的建设情况进行了综合评价分析，得出镇江市在低碳城市建设中的优势和不足;(6)针对镇江市低碳城市建设进程中存在的不足，从政府、企业和市民三方面提出了更好推进镇江市低碳城市建设的对策建议。　　研究表明，镇江市在低碳城市建设中的优势主要是镇江市重视科技的资金投入和人才投入，不断进行科技创新、不断提高能源综合利用效率;环境保护建设较好，碳汇资源丰富等。同时镇江市低碳城市建设过程中还存在一些不足，如镇江市产业结构不合理，化石能源使用量较大;经济发展较为缓慢;市民的低碳意识较为薄弱等。对此，要推进镇江市低碳城市的建设进程，政府、企业和市民三大城市建设主体应从以下几个方面进行改进:政府方面应制定低碳发展规划和政策、转变经济增长方式、完善绿色交通体系、提升城市生态环境和培养市民低碳意识;企业方面应加大科研投入，加强技术创新、优化产业结构和生产低碳产品;市民方面应培养低碳生活和低碳消费理念、主动参与低碳决策。