广东道路交通运输行政处罚裁量基准研究

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随着社会的飞速发展,行政机关被赋予的自由裁量权逐渐增多。行政自由裁量权固然加强了行政的能动性,避免行政执法陷入僵化的局面,但也带来了其被恣意滥用而损害行政相对人合法权益的风险。尤其在道路交通运输行政处罚领域,公安交通管理部门的裁量余地相当大,如果不采取措施对其加以限制,将会造成严重的后果。在此背景下,不少学者提出应制定裁量基准以规范行政自由裁量权的行使,实践中亦有一些政府部门采取了这种措施。因此,如何通过完善道路交通运输行政处罚的裁量基准,防止权力的泛滥,实现个案正义,是一项值得探讨的问题。首先,本文简要陈述了写作的背景、目的以及意义,并阐释了研究的内容、结构与方法,再通过文献综述的形式整理概括了国内外学者的相关研究成果。其次,本文阐述了裁量基准的概念与性质,同时亦说明了其内在构造问题以及正当性问题。然后,本文结合了广东道路交通运输行政处罚裁量基准的设立状况及相关行政执法案例,分析其所需改进之处。在前述研究的基础上,最终归纳出对广东进一步完善道路交通运输行政处罚裁量基准的建议。
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