21世纪以来朝韩俄铁路连接进程及影响

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朝韩、朝俄铁路曾相互连接,但朝韩间铁路,因双方特殊的政治关系,朝鲜战争爆发后,两条铁路靠近南北军事分界线的部分被切断。朝俄间铁路因铁轨间距不同,加之苏联解体后朝俄贸易萎缩,目前基本上处于通而不畅的状态;因此,朝韩俄三国铁路虽横亘在东北亚至欧洲腹地,但从未真正意义上成为连接朝韩俄三国的交通动脉。进入21世纪后,东北亚地区特别是朝鲜半岛的形势发生了较大的变化,随着俄对朝政策的调整,及朝韩关系的转暖,如何实现朝韩铁路的连接,确保朝俄铁路的通畅,成为朝韩俄三国的共识。2000年7月普京访问朝鲜时,第一次向金正日表明意欲连接朝俄铁路之意,在随后的朝韩峰会上,朝韩又就两国铁路的连接达成了共识。随后,朝韩俄三国采取积极举措,推进朝鲜半岛铁路与俄罗斯西伯利亚铁路的修复与连接工程。从2000年算起,朝韩俄三国铁路连接进程已持续8年多的时间。其间,三国铁路连接既渡过了朝俄重修旧好、朝韩首脑会面等“蜜月期”,又经历了朝鲜悍然核试、国际社会展开对朝鲜制裁等“冷淡期”,有过快速推进,也有过倒退反复,但总体保持向前发展态势。朝韩铁路的京义线(韩国汶山的都罗山站至朝鲜开城的凤洞站)和东海北部线(韩国猪津至朝鲜金刚山站)已再次实现连接;韩俄对朝铁路改造由说到做,已斥巨资展开对罗滓至哈桑段铁路的重建工作。2008年,李明博上台后虽导致朝韩关系陷入僵冷局面,致使包括交通往来在内的南北间一系列经济合作受阻,但这绝不说明朝韩俄三国在过去8年就铁路连接所做出的努力化为泡影。在朝韩关系僵冷之际,我们更应该用历史的眼光看待朝韩俄经济合作所面临的诸多困难,不能因为出现阻碍就放弃希望,不能害怕出现反复而忽视量变的积累。未来朝韩关系一定会在激烈对抗和反复博弈后重修旧好。届时,朝韩俄三国铁路连接也会以过去8年所取得的成绩为基础,实现跨越式发展。朝韩俄三国铁路贯穿于图们江地区,既能成为带动地区经济发展的血管,也可化作牵动周边国家经济联系的纽带,未来如尽早实现贯通,意义重大。首先,三国铁路实现真正意义上的贯通,将意味着朝对外开放大门的进一步敞开,其境内巨大的资源和地理位置优势将逐渐显现,成为推动图们江地区经济发展的新增长点。其次,随着朝对外大门的打开,周边国家投资图们江地区的信心和热情将与日俱增,俄境内的油气资源、朝境内的交通煤矿资源、中国境内的人力资源将在区域内得到有效整合,图们江地区经济实力将得到整体跃升。第三,随着经济实力的跃升,图们江地区政治地位亦将随之提高,各国在地区开发问题上亦将给予更多的政策倾斜。总之,朝鲜半岛铁路(TKR)与俄罗斯西伯利亚铁路(TSR)的连接不仅具有重大的经济意义,且对朝鲜半岛和平与稳定具有重大的政治影响。如果在各方的共同努力下最终建成这条“亚欧大陆桥”,不仅有利于朝鲜经济形势缓和,改善朝与周边国家间关系,而且还有助于东北亚地区形势的长治久安。
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