本论文以国内外对农业社会化服务的研究成果为依托，结合清新县农业发展实际，围绕着农业社会化服务主体与产业农户之间的“供给—需求”这个核心，对政府职能部门和扶贫开发机构、准政府性质的科技协会和专业合作社、政府扶持的农业龙头企业和科技示范户等农业服务主体，从微观角度进行了实证研究。全文从农户需求和农业社会化服务两个层面，阐述了农户在农业生产过程的产前、产中和产后三个阶段，选择农业社会化服务行为的途径和方式，以及他们对农业社会化服务的评价，分析了农业社会化服务与农户需求之间的关系。从农户需求的角度看，他们认为中介组织或者私营公司会比纯政府性质的组织更可靠。农户对政府组织的服务行为持消极态度，而对由中介组织举办的科普活动或技能培训表现出浓厚兴趣。过去对政府组织的过分依赖，在目前看来并不是最理想的选择；从农业社会化服务行为角度看，农业社会化服务不是简单地以农业生产的产前、产中和产后三个阶段分别进行的，而是贯穿于整个农业生产过程的一个有机整体。在市场经济环境中，政府提供的往往是一种捆绑式服务。从农户的客观需要来看，政府可以通过建章立制，扶持各种农业技术服务和专业合作组织途径，提高农业社会化服务的水平。该研究的基本结论是，农业发展需要从计划经济时期养成的政府包办，农户消极依赖的状态转变过来，农业社会化服务主体必需共同努力、各负其责、各尽其力，大力发展社会力量。政府必需积极扶持农业科技服务组织、农民专业合作组织和农业龙头企业和科技示范户，积极发挥农业科技知识普及、农业机械化服务、市场消息服务等农业社会化服务，建立和完善农业社会化服务体系及其运行机制，切实提高农业社会化服务的效率。在政策措施方面，政府需要根据农户需求提高农业行政和管理水平，通过培育壮大各种专业合作组织，充分发挥科技协会的职能，重视农业社会化服务体系中的社会组织建设，积极构建农场和农产品超市之间的“农超对接”体系，健全规范涉农行业的中介服务市场和提供多样化的农业公共服务等行为，高效配置和共享农业社会化服务载体中的公共资源，最大限度地满足农户的不同需求，以达到农业增产、农民增收和农村发展的目的。