中国共产党第十六次代表大会确立了全面建设小康社会的奋斗目标，绘制了21世纪前二十年中国现代化建设的宏伟蓝图。全面建设小康社会和新农村建设的战略部署，为加速发展农村体育提供了机遇，为加快农村进步，促进城乡和谐提供了机遇。本课题研究对我国城乡群众体育的发展历程进行了简单的回顾与总结，认为城乡群众体育的统筹发展战略是随着社会经济等条件的变化而逐渐形成的。城乡群众体育协调发展是全面建设小康社会发展的目标和标志，又是全面建设小康社会的基础与必然要求。因此对城乡群众体育统筹发展问题进行系统的研究不仅是体育事业发展的需要，更是中国社会发展的需要，具有深刻的理论意义和重大的现实意义。本课题是在典型调查和理论研究的基础上，探讨了城乡群众体育和谐发展的基本理论，实事求是地反映了现阶段我国城乡群众体育的发展现状和差距，为城乡群众体育统筹发展理论研究提供素材。研究指出要从规划布局、政策驱动、政府组织、城乡引领、扶持农村、各界支持等方面宏观提出了统筹城乡群众体育发展的建议与对策。研究表明城乡群众体育统筹发展不是同步发展，更不是同等发展；是消除不平等，而不是消除差距；统筹工作的重点和难点都在农村；发展过程中要重视小城镇的桥梁作用；重视发挥农民工的衔接作用等。