【摘 要】
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随着我国市场经济的发展和完善,在经济全球化趋势下,资本跨国流动日益频繁,企业间股权转让交易成为资本流动的一种基本形式。与此同时,非居民企业间接转让股权及随之而来的避
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随着我国市场经济的发展和完善,在经济全球化趋势下,资本跨国流动日益频繁,企业间股权转让交易成为资本流动的一种基本形式。与此同时,非居民企业间接转让股权及随之而来的避税行为层出不穷,损害我国经济利益并导致大额税款流失。对此,我国出台了系列反避税条款,在税法中合理商业目的认定的相关问题上形成了一套较为完整的法律体系。但商业目的的判定含较多的主观性,在实践中产生了较多的争议。本文采用理论与实务相结合。在理论部分梳理国内外文献关于合理商业目的反避税规则的研究,总结出研究的观点及不足;从避税与反避税理论入手,梳理我国税法体系中关于合理商业目的的规定,并与国外税制中进行比较,分析异同,从理论上对判定标准进行评述并提出本文研究观点。案例分析中,本文将诉讼案的争议点进行梳理,通过案例中纳税人和主管税务机关的诉讼辩词与7号公告中对“合理商业目的”判定因素进行匹配并一一解读,总结出目前的认定条款中存在的问题并提出完善建议。通过案例分析,发现我国关于合理商业目的的规定有如下问题:(1)认定条款中:经济实质问题、税收收益判定及合理商业目的具体界定等,有太多模糊性字眼(2)规则机制方面,部分规章法律位阶有待提升,税收情报条款待完善等。针对不足,笔者从立法细化和规则机制方面建议:(1)立法细化上,细化相关条款的模糊性字眼;经济实质判定应着重功能风险匹配性分析,并在税法体系引入公司法人格否认制度;通过利润剥离这种直观且量化的方式去判定税收收益目的;判定中引入类型化的思路,建立案例指导制度(2)规制机制方面,笔者建议明确税收法定制度,参考环保税法的立法形式,强化税收刚性;构建科学的“事先裁定制度”;加强税收情报交换。
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