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作为一种税收,房地产税在干预房地产价格、促进房地产市场均衡发展、引导房地产资源配置、增加地方财政收入、调节居民收入差距等方面起着重要的作用。当前阶段,我国房地产税收体制却存在立法层次低、分权不合理,征收范围窄、计税依据不合理,征收环节重流转而轻保有,税费项目繁多、重复征收现象普遍等问题,严重影响房地产市场均衡发展。在当前房地产市场价格高涨,地方政府严重依赖土地财政的形势下,房地产税收改革是调节房地产市场价格、摆脱地方政府对土地财政严重依赖的重要途径。此外,在当前财税体制改革的大形势下,房地产税收体系的健全与否也关系到整个财税体制改革的成败。本文首先比较分析房产税和房地产税的区别,给出房地产税收的概念,指出房地产税收是地方政府主体财源,具有调节住宅价格和缩小居民收入差距等功能;在此基础上,本文又分析我国房地产税收体系、沪渝房产税改革的现状,详细介绍现有房地产税收的结构与各自比重,结合房地产税收功能,指出我国房地产税收立法层次低、法律效力不强,现有房地产税征收的计税依据不是房地产的市场价值,房地产税收体系重流转而轻保有,整体税负过重等问题。其次,作为一种特殊商品,房地产既具有商品的属性也具有资本品的属性。为此,对于商品属性而言,本文采用税收转嫁模型,分析房地产税收对房地产价格影响机理;对于资本品属性而言,本文采用资产定价模型,分析房地产税收对房地产价格影响机理。在此基础上,利用面板数据模型对理论模型进行检验,分别估计整体税收、流转环节税收和保有环节税收对房地产价格的影响大小。研究结论表明,房地产整体税收与房地产价格的相关关系为正,但相关系数值较小,税负每上升1%会带来房价上涨0.053%;流转环节税收与房地产价格的相关关系为正,相关系数值较小,税负每上升1%会带来房价上涨0.058%;保有环节税收与房地产价格之间不存在明显的相关关系,这是由于保有环节税收的计税依据不是房地产市场价值所造成的。最后,本文提出将现有房产税和城镇土地使用税合并为房地产税,取消耕地占用税,构建由所得税、营业税和房产税构成的简明而且各个环节税负更加平衡的税收体系,房地产税收以房地产市场价值为计税依据,加快推进房地产市场信息系统联网进程的政策主张。