伴随着中国经济的快速发展,城镇化建设的稳步提升,城市的生活垃圾问题越来越严重。由此带来的环境污染问题,也正在不断的引起人们的关注。如何实现资源的重复利用,避免浪费,也成为了一个需要解决的问题。经过国内外实践的验证,垃圾的分类活动确实是一个垃圾治理的高效的方法。老旧小区由于居住条件限制,一直以来是推进垃圾分类工作的难点。厘清老旧小区居民垃圾分类行为激励约束因素,同时以此作为依据加以设计、实行高效的干预措施,进而激励与约束居民的垃圾分类行为,对于垃圾分类有着关键意义。本文在文献研究的基础上,对老旧小区生活垃圾分类激励约束因素模型构建。激励约束因素包括垃圾分类社会规范、配套设施、政府宣教、奖励补贴、惩戒、收费、政府管制、垃圾分类结果及其他分类群体9个变量;人口统计特征因素因素包括性别、年龄、学历及年收入4个变量。结合近几年垃圾分类政府数据,选定以上海市垃圾分类试点老旧小区M小区居民垃圾分类行为为研究对象,通过向小区290名居民开展有效问卷调查,获取相关数据。对上述数据,使用SPSS22.0进行了相关性分析、回归分析及单因素方差分析。经过实证检验,结果表明外部激励约束因素中分类行为结果、政府宣教及其他分类回收群体对老旧小区居民垃圾分类行为不存在显著性影响,政府制定激励措施中可以相对减少上述三个因素的比重。相关分析显示,行为态度、分类知识、主观规范、自我效能及知觉行为控制这些因素与分类行为意向之间呈正相关。分类社会规范、配套设施、政府宣教、奖励补贴、惩戒、收费、政府管制、其他分类回收群体这些因素与分类行为之间呈正相关。同时,通过统计数据显示,约束较激励对于居民垃圾分类更有效。结合现有上海市在垃圾分类政策上缺少约束性措施现状,要求在未来政策制定中,从原来的偏向于激励向约束过渡。基于实证分析的结果,本文认为政府应当从外部激励约束措施入手,以老旧小区居民心理因素为目标,对于老旧小区不同人群根据不同需求,采取不同措施,激励约束其主动进行垃圾分类。上海垃圾分类难点应着力于约束措施,可采用垃圾分类专用垃圾袋监督、对单位及个人处以罚金、影响个人征信、对垃圾收费等多种约束措施。在激励措施方面,对一些实践中效果一般的措施可以减少使用,主要以推动老旧小区居民实际效果为评价标准。