黑龙江省省直机关国有资产管理模式创新研究

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行政机关的国有资产是发挥职责、保障机构运行、进行社会治理的物质基础,行政机关国有资产管控是国家财政的基础工作和重要组成内容。近年来,黑龙江省省直机关国有资产管理工作获得了较大的成果,已经搭建起管理制度框架,开始严管国有资产的购置、运营、处理等环节。但在目前党政机关逐步加快改革步伐以及社会经济快速发展的形势下,现行的管理模式还有一些需要解决的棘手问题,包括财政部门和省直机关管理职责没有很好落实、制度规范不全面、资产管理和财政预算未实现有机结合,配置作用在资产管理过程中没有发挥充分、基础薄弱等等。为了解决这些问题,有必要对现有的管理流程进行重塑,摸索出一条黑龙江省省直机关国有资产管理的可行之路。本文首先阐述了黑龙江省省直机关单位国有资产管理的现状,从监管方及使用单位两个方向的说明当前管理模式的弊端,以及弊端产生的原因,结合当前资产管理的实际情况及国内外相关先进经验,提出一套比较完整的省直机关资产管理的方案,包括对现行法律法规的重新审定,监管与被监管部门的职责划分,内部人员机构的重新设定,特别是国有资产在增量和存量两个状态下的加强管控,从业务流程上实现内部控制的全面执行,堵住资产管理的各个风险点,在财务管理、预算管理等方面同步进行流程优化,最终形成一套比较完整、有创新意义、可执行力强的省直机关国有资产管理新模式。
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