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建立依法行政考核指标体系是当前建设法治政府的一项重要内容。科学合理的评价体系是提高政府依法行政质量和效率的有效手段,但这一类评价体系在世界范围内,还鲜有研究。本文采用这样一个思路:借鉴较为成熟的社会指标评价体系的理论和实践经验,研究依法行政考核指标体系的建构模式。论文首先介绍了依法行政考核指标体系提出的背景,并阐述了构建这一考核体系的重要性和必要性,分国内和国外两部分论述了研究该体系的理论和实践基础。然后,论文借鉴社会指标中的相关理论,总结概括依法行政考核评价指标体系的基本理论:1、依法行政指标的基本概念。2、依法行政指标的功能。3、依法行政指标的分类。在此基础上,归纳依法行政考核评价指标体系的概念,认为依法行政考核指标体系就是一系列能反映一个国家或地区在某一历史时期依法行政状况的若干指标所构成的指标群。并对依法行政考核指标体系的设计方法做了探讨,例如设计的理论依据、设计应遵循的基本原则、设计所采用的一般方法等。论文选取较为典型的四个省市(江苏、北京、深圳、南京)的依法行政考核指标体系进行比较,分析他们存在的问题和原因。由于依法行政考核指标体系的研究起步较晚,实践经验也很有限,所以现阶段出台和采用的指标体系不可避免的存在这样或那样的问题,例如,考核对象职能和工作重点各不相同,考核对象的合理分类就显得尤为重要。而现阶段对此进行分类考核的少之又少。还有考核指标筛选和权重设计主观性大、指标刚性不足、信息采集困难等等,都是现有考核制度存在的突出问题。问题找到了,我们便可对症下药。发现问题找到原因之后,论文进一步研究依法行政考核评价指标体系理想模型的制度建设、内容构成、和构建方法。在依法行政考核指标体系的制度研究部分,我探讨了依法行政考核评价的主体构成、考核评价的对象分类、考核评价的程序的规范化、信息采集制度、考核结果公开与运用;在依法行政考核指标体系的结构研究部分我探讨了依法行政考核指标体系的层级设计和内容设计。在依法行政考核指标体系的方法研究部分我探讨了考核指标的确定方法、指标权重的确定方法。目前,国内法学界针对依法行政考核指标体系的研究成果较少,因此本论文的创新之处就在于借鉴建立社会发展指标体系的方法、形式和经验来推动依法行政名核指标体系的建成,经过查阅资料和长期的研究,总的说来这种方法是可行的,也是科学的。