传统的制造成本控制模式其基本立足点是生产成本控制，着眼于在生产过程中降低成本，是一种“生产性导向”的成本控制，不能适应科学技术的发展和经济环境变化提出的新要求，它既不能满足管理发展的实际需要，也限制了成本控制理论自身的发展。本文针对传统的成本控制方法越来越不能适应环境变化的要求，以满足顾客需求为出发点，采用作业成本控制观点深入探讨企业成本控制问题。即将成本控制理论与方法建立的基础由产品成本转移到作业成本上，以作业成本为基础，建立全过程、全方位的成本控制。本文分析了传统成本控制模式存在的局限性，传统成本控制着重产品生产成本的控制，不利于找出降低成本的机会，信息处理方式落后，不利于企业做出正确的决策。阐述了用作业成本法控制成本的优越性，采用作业成本控制，能够解决传统成本信息失真问题，有利于找出降低成本的机会，有利于企业做出正确的决策，有利于企业优化资源配置。探讨了成本动因及价值链分析是作业成本控制应用的关键，通过作业分析、成本动因及价值链分析，在分析的基础上进行组织结构调整、作业改进及业务流程再造，从而达到优化价值链的目的。重点阐述了我国企业贯彻作业成本控制存在的制约因素及对策。主要制约因素有以下几点：技术基础薄弱；劳动密集型企业仍占多数；生产组织及内部控制制度尚不太完善；复合型会计人员缺乏。我国企业作业成本控制主要采用以下几个方面的对策：建立严格的内部控制和管理制度；实施适时生产系统(JIT)和全面质量管理体系(TQC)；采用现代化的信息处理系统；建立完善的成本评价体系；培养全员成本管理意识；对工程技术人员、管理人员、会计人员进行培训；提高会计人员的综合素质。最后通过对全文分析的总结，归纳出结论。本文的主要观点：1、从作业的视觉来研究企业成本控制，避免了传统成本控制着重于企业内部产品生产制造过程的局限性，使企业成本控制在范围、内容、时效、手段等方面更科学、更合理。2、企业成本控制不再局限于企业内部，而扩展到对企业供应商和购买商的整合。3、对我国企业贯彻作业成本控制提出了新的对策。