工业化、城市化进程中粮食主产区经济发展路径选择

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目前,我国正处于工业化和城市化加速推进、农业社会向工业社会急剧转型的发展阶段。在这一进程中,粮食主产区却普遍出现了经济增长缓慢、甚至贫困数量增加这一令人关注的现象,“三农”问题比较突出。虽然国家实施了一系列的支农惠农政策,但未能从根本上扭转粮食主产区经济社会发展滞后的局面。粮食主产区既是保障我国粮食安全的战略性区域,也是我国实现农业社会向工业社会顺利转型的重点区域,更是关系我国工业和农业、经济与社会、各地区协调发展的关键区域,因此,研究粮食主产区在工业化、城市化进程中出现的问题,对于认识我国“三农”矛盾并寻求化解矛盾的出路有很大的理论与现实意义。我国粮食主产区的发展问题,归根到底是区域发展的问题,实际上是在农业社会向工业社会急剧转型的社会变革过程中,所带来的地区经济结构、社会结构急剧变化的结果,是区域产业分工和利益分配格局重新调整的结果,明确地说是传统农业地区在工业化、城市化进程中因转型缓慢而出现的经济塌陷问题,因此,已经成为我国工业化、城市化进程中一个非常值得关注和重视的问题。本论文跳出就“三农”论“三农”的传统研究框架,从工业化、城市化加速推进这一现实背景出发,研究粮食主产区的发展问题,探讨一个人口大国如何既有效解决粮食安全问题又有效解决粮食主产区社会转型时期的经济塌陷问题。这是现实给我们提出的重大课题,也是理论上需要进一步探索和研究的课题。论文在准确界定研究对象、总结前人研究成果的基础上,理论结合实际,探讨粮食主产区走出困境的制约与对策选择,提出促进粮食主产区经济加快发展的有效路径。论文以大量的调研数据为依据,通过定量分析与定性分析、个案分析与总体分析、历时性分析与共时性分析相结合的研究手段,从实证研究和理论分析相结合的角度,在历史、人文、自然资源、客观环境、政策制度等方面,创新性地对粮食主产区发展路径选择及其绩效进行全面、系统的研究,以正确认识粮食主产区的发展问题。全篇共分五章。第一章引言,主要是提出问题,并对文中引用的区域发展经济学理论进行综述。本文并不照搬或完全套用某一发展经济学家的理论体系作为理论支撑,而是学习他们以发展的视觉看待问题,以发展的理论思想思考问题,以结构主义观点和方法论研究问题。第二章主要概述粮食主产区经济发展的状况。在对粮食主产区范围进行界定的基础上,提出目前粮食主产区发展存在的问题,以及进一步发展的困境。通过对粮食主产区经济发展状况的描述,提出要研究和解决的具体问题。第三章分析区域结构转换与区域经济发展的关系,探讨区域经济发展落后的原因,提出本文的观点:农区与发达地区的差距实际上是结构转换的差距。农区工业化进程迟缓,产业结构、就业结构提升慢,使其在社会化分工中处于不利地位,并且随着区域竞争日益激烈,逐渐被“边缘化”。第四章进一步分析影响地区结构转换的因素,即为什么有的地区结构转换较快,有的地区结构转换迟缓?力求跳出“三农”论“三农”,从影响生产要素组合与资源配置的主要因素分析,找出区域发展差距的深层次影响因素。第五章重点研究粮食主产区发展的背景与现实约束下如何促进结构转换,实现粮食主产区健康持续发展的思路与建议。主要提出在新的经济增长阶段,要以支农、惠农政策与市场调节手段相结合的新的结构转换战略,解决粮食主产区结构转换滞后、经济社会发展缓慢的问题。
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