济南市城市地下管线综合管理研究

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城市地下管线被称为城市的“生命线”,对城市的健康存在和持续运转起着重要的作用。城市现代化进程逐步加快的今天,泉城济南近年来快速发展,济南城市地下管线是保证济南高效率、高质量运转的关键。因而,深入研究地下管线的综合管理,针对其中存在的问题,提出对策,是具有一定的意义的。本文对济南市城市地下管线的现状做了分析,指出其管线新旧不一,资料不清、安全事故频发、道路挖掘频繁、防灾能力薄弱、空间资源日渐减少、管理体制复杂、管理法规标准不健全、现状正在改善等八大特点,并依据这八大特点,分析地下管线在管理中存在的一系列问题,具体有:管理依据上存在着的缺位、越位、交叉管理等现象,管理操作方面各个环节又存在不同的问题,规划设计阶段重主体轻管线,后期变更难度大,使得规划缺乏科学性;相关部门对工程规划的审批存在着材料不准确,审批程序繁琐不规范等问题;施工阶段工程管理杂乱无章,效率低下并时有违章作业现象发生;竣工验收阶段不严谨,验收力度不够深刻,相关竣工材料不能及时得到上报;管线档案留档系统不规范,动态数据库无法得到及时更新。出现这些问题是必然的,这同济南城市地下管线管理中存在的各类弊端不无关系。具体来说,济南市城市地下管线管理思想意识不统一,法律制度规范不健全,管理部门层次凌乱导致管理方法陈旧,无法应对管理市场化的挑战,这些问题需要得到重视并改善。在此基础上,论文介绍了济南市在地下管线建设方面的创新举措-地下管廊的引进,并对地下管廊的设计原则做了具体的介绍,包括平面、纵断面、横断面、各类孔口布置等总体方面的设计和沟内排水设计与沟内通风设计等附属设备设计,并结合杭州综合地下管廊建设、上海等城市对地下空间立法的先进经验,从规划决策、生产建设、运营维护等层面出发,结合济南市城市地下管线现状和城市发展情况,给出了符合济南城市地下管线综合管理的相关政策建议。
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