本文主要研究我国地方政府债务问题。为适应经济社会的发展,世界各国普遍使用了财政分权理论,在这个理论指导下,各国政府存在举债现象。部分国家甚至出现了债务风险,其中欧盟的主权债务、美国的次债危机以及日本的巨额债务问题是比较有代表性的。1994年我国引进财政分权理论,进行了分税制改革,极大的激发了我国地方政府发展经济的热情。虽然我国法律规定地方政府是不被允许发行债券,但是地方政府使用暗渡陈仓的方式借助融资平台这个工具进行政府性融资活动。20世纪末的亚洲金融危机波及到我国,我国相应的采取了积极的财政政策,用投资基础设施建设来来动经济发展。地方为了刺激经济的发展,利用融资平台举借了大量的债务。到了本世纪初的2008年,美国次贷危机又影响了全球,我国为了不降低经济增长速度,进行了4万亿的投资拉动。地方政府为了取得中央的配套资金,纷纷以举债的方式获取资金。地方性融资平台再一次大显身手,从客观上增加了地方政府的债务,但是很多债务都比较隐蔽,给统计带来了很大困难。就地方政府本身而言,他们对自身的债务规模也不是十分的明了。要透过现象研究地方债务的本质。首先研究地方政府债务存在的土壤环境；宏观政策方面的原因是,我们离全面建成小康社会的目标已经不远了,城镇化正建设也正在如火如荼的进行中,实现这两个宏伟的目标需要大量的资金,地方政府只能依靠举债,促使地方债务规模在一个短的时期内激增。其次是对相关文献资料的综述。几年来研究地方政府债务问题的资料越来越多,涉及到了地方政府债务的方方面面。不过他们的侧重点都是就某一方面发表的意见。第三是对中国地方政府债务做一个全面的分析,分析其产生的原因和对社会造成的影响。第四是介绍了国外地方政府债务的概况,并对现行的做法进行反思。最后,是对地方政府管理的探索,从硬制度和软制度两方面来论述。