贫困问题是世界各国普遍面临的问题。中国是世界上最大的发展中国家,消除贫困、实现共同富裕是我们的目标。中国政府从1978年改革开放以来,扶贫工作取得了巨大的成绩,贫困率有了显著下降,贫困人口的生活水平有了明显改善。扶贫开发资金是扶贫工作发展的重要保障,财政扶贫资金是各级政府部门为了解决贫困地区的温饱问题、改善贫困户生产生活条件以及促进贫困地区社会经济发展等,每年为扶贫开发项目投入的大量资金。如何提高扶贫资金的利用效率、从根本上缓解贫困问题,是亟待解决的问题。随着经济的发展,人们认识水平的不断提高,在扶贫开发工作深入开展与扶贫资金投入不断增加的过程中,对扶贫开发资金的关注点越来越从投入总数量倾向于对于扶贫资金利用效率的关注。怎样科学合理的构建财政扶贫资金评价指标体系,进而更好的指导扶贫开发攻坚工作的顺利实施更是重中之重。燕山——太行山特困片区贫困县涞源县,作为国家级重点贫困县,是我国贫困程度较深的县域之一,农村贫困状况具有代表性。进入新时期以来,涞源县的扶贫开发工作取得了一定成效,同时,也面临着严峻的挑战。为了提高财政扶贫资金的利用效率,提升其应用水平,更好的缓解、解决涞源县的贫困问题,本文对涞源县财政扶贫资金利用效率进行了实证研究。在学习、借鉴国内外相关问题研究的基础之上,本文以财政扶贫资金相关理论与因子分析法基本原理为指导,利用2002-2012年涞源县财政扶贫资金的数据资料,运用文献研究法、因子分析法、对比分析法、实地调研法等方法,确定了：种植业投入资金、养殖业投入资金、科技及培训项目投入资金、移民搬迁项目投入资金、地区生产总值、第一产业总产值、农民人均纯收入、一般预算收入等八项指标,并构建了评价指标体系,对指标客观的赋予了权重。运用SPSS19.0软件,分析了相关数据,进而对涞源县财政扶贫资金利用效率做以定量分析。文章在指标选取上具有一定的创新性,主要数据来源是河北省经济年鉴与涞源县统计部门资料。分析结论：从2002-2012年涞源县财政扶贫资金利用效率是稳步增长的。其中,2009-2012年财政扶贫资金利用效率高,具有比较优势,即在平均值之上,这是由于其产出较高；2002-2008年财政扶贫资金利用效率较低,相对于其它年份具有比较劣势,这是由于投入因子与产出因子均不高。基于以上分析提出了对策建议：第一,保障资金投入,确保产业经营；第二,完善资金投向,综合协调发展；第三,健全教育机制,组织相关培训；第四,建立考核体系,进行专项评价。在扶贫开发工作开展的过程中,要利用评价结果指导后续工作的开展,使扶贫开发工作更有科学性及持续性。