征地拆迁是我国城镇化进程中的必要环节,其关涉人数广泛、引发问题众多,它正逐渐演变成一个影响整个社会和谐稳定的大问题。本研究利用实地观察法、访谈法以及文献法所获得的资料,对十堰市郊区两村被拆迁人的权益保障状况进行了描述,并从农民“既是农房被拆迁人又是失地者”的视角出发,对城郊被拆迁人的权益缺乏保障的原因进行了全面、深入、系统地分析。分析中,从现行征地制度入手,探讨了城郊被拆迁人权益失保的多重因素。从文章体系安排来看,本文共分5部分。第一部分引言是全文的一般性引介。包括论文选题的背景和意义、国内外相关研究动态、研究思路与方法及调研实地的背景资料、相关概念的界定等。第二部分对我国征地拆迁的法律政策进行了分析,并对城郊被拆迁人的权益进行了描述。文章认为,城郊被拆迁人拥有以下四个方面的权利:财产所有权、居住权、土地使用权、知情权与申诉权。第三部分描述征地拆迁对当地村民生产及生活方式转变的影响。第四部分在前章基础上,提出了城郊被拆迁人权益保障存在的问题,并进一步探讨、揭示了问题存在的深层缘由。第五部分是对全文的总结与结论,认为被征地农民权益失保的实质是利益博弈的结果。同时,指出了本研究存在的不足之处。