旅游产业被誉为“无烟产业”和“永远的朝阳产业”，随着中国经济的起飞，旅游业在国民经济中所占比重越来越大，为增加国民收入、税收和提供就业岗位都做出了不小的贡献。但是，与之不相适应的是，我国旅游业相关立法滞后，特别是旅游行政法律制度建设存在严重缺陷，无法满足当代旅游业的发展要求，从而阻碍了旅游业的健康快速发展。因此，研究如何完善我国的旅游行政法律制度，有着较强的理论和现实意义。本文的第一部分从旅游行政法律制度的基本理论出发，对旅游行政法律制度的现有概念进行了分析，并对其应有概念进行了阐述，从而对其概念进行了明确的界定。此外，还对旅游行政法律制度进行了分类，分析了旅游行政法律制度的功能，以及研究旅游行政法律制度的意义，为下文做好了铺垫，打好了基础。第二部分选取日本、美国、新加坡和墨西哥作为当前国际上的旅游发达国家的代表进行分析，对他们的旅游行政法律制度进行了概括，同时分析其旅游行政法律制度的优势，为我国完善旅游性法律制度起到借鉴和启示的作用。第三部分以时间为线索，说明了我国旅游行政法律制度的历史及现状，分析了我国旅游行政法律制度的主体、调整对象及内容，重点分析了旅游行政法律制度存在问题。第四部分是针对上一部分提出的问题，有针对性的提出解决对策。最后，我国应当以旅游基本法为龙头，以完善旅游专项法为重点，以具有地方特色的地方性旅游法规和规章为基础，同时与其他相关的法律部门协调一致，方能形成适合我国旅游业发展的完善的旅游法律制度体系，才能建立和完善我国的旅游行政法律制度体系，以实现我国旅游业的进一步繁荣。