官员晋升压力与政府补贴行为研究

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本文基于政治锦标赛理论的视角,以官员的政府补贴行为的实证研究检验了地方政府的“政治观”。本文基于中国上市公司2008~2014年的政府补贴和财务数据,考察了地方官员在晋升压力下对上市公司的补贴行为。考虑到地方官员在任职过程中为了保持政绩,会保持本地上市公司数量,本文进一步讨论在晋升压力加大时,地方官员对有亏损和退市风险企业的补贴行为。此外,本文加入了产权性质、市场化水平因素。最后检验了政府补贴的实施效果,补充了政府补贴的相关研究,并从政府补贴视角为评价中国的政治晋升激励体制提供经验证据。研究表明:一、晋升压力大时,地方官员会加大对企业的补贴,这种作用在国有企业中较显著。二、为了保持本地上市公司数量,避免企业退市,有亏损和退市风险的国有企业会获得更多的补贴。三、在市场化水平低的地区,地方官员晋升压力对国有企业的补贴作用更加明显。四、政府补贴对国有企业的业绩具有负向的影响作用,而对于非国有企业的作用不明显。说明国有企业对政府补贴具有“依赖”作用,这种作用不利于补贴效率的提升和企业自身的发展。
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