北京市社会工作服务机构公信力的现象学研究

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公信力是社会工作服务机构获得公众信任、政府信任的重要指标,已经成为衡量社会工作服务机构优劣的重要尺度。本文采用质性研究方法中的现象学研究,经过文本描述、结构描述以及本质描述三个过程,对社会工作服务机构公信力进行深描与诠释,并依据信任理论,得出“社会工作服务机构公信力”的本质定义。社会工作服务机构公信力,是指社会工作服务机构进行服务活动过程中所具备的,公众感知到的,为社会公众所认同和信任的影响能力,也是公众对社工机构的普遍认同感、信任度和满意程度,是公众对社工机构的一种评价。它包含两个层面:一方面,它是社会工作服务机构的影响力、吸引力和号召力,是社会工作服务业务能力的目标,体现了社会工作服务机构工作的法制建设、民主程度和工作绩效;另一方面,它是服务对象对社会工作服务机构的主观评价,反映了服务对象对社会工作服务机构所在组织的满意度和信任程度。其中,社会工作服务机构是公信力的载体,而公信力是社会工作服务机构的属性。社会工作服务机构公信力的状况反映出该组织在社会受到公众、政府的欢迎程度,其是否具备良好的公信力,直接决定了该机构获取社会资源的能力。放在政府购买服务社会服务,社会组织参与社会治理这样的背景下去分析社会工作服务机构公信力的内涵以及公信力取得路径,从三个维度对社会工作服务机构进行公信力建设提出建议,一是向上公信力,即对委托者的公信力建设;二是对自身的公信力建设;三是向下公信力,即对服务对象(社区或社会)的公信力建设。向上公信力可加强与政府沟通,聘请独立的第三方评估,社会工作专家参与多方评估,加大信息披露力度;自身公信力可加强以诚信为核心的组织文化建设,提高专业服务能力,分类对社会工作从业人员进行诚信教育,建立评比与激励机制;向下公信力可从增强公众了解,提高社会认知,不断拓展领域,提高“造血”机能,进一步扩大影响力等方面入手。
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