随着经济发展和生活水平的提高,我国城市化发展进程加快和社会保障体系不断完善,人民群众健康水平的逐步提升,带薪休假制度逐步实施,休假制度不断完善,人们对精神文化的需求进一步上升,旅游消费得到快速释放,旅游已成为人们最重要的休闲方式之一。旅游业被确立为幸福产业,各级政府都很重视旅游业发展。许多地方将旅游业作为支柱产业或者龙头产业来发展。眉山市在十三五规划中也明确了旅游业的重要地位,旅游经济持续稳步增长,目前已成为全市经济发展的支柱产业。对于经济欠发达的眉山来说,政府的角色直接关系到旅游业的发展。本文阐述了政府角色的相关基础理论,分析了我国政府在旅游业发展中的角色情况,分析了眉山旅游业的发展现状和存在的问题,剖析了眉山市政府在旅游业发展中的在角色缺位,即旅游市场的的培育缺位,服务缺位,宣传缺位和资源整合缺位;角色越位,即政府全权负责旅游公共产品的提供,全面参与各项旅游事务;角色的错位。最后提出眉山政府在加强培育旅游市场、发挥政府主导作用,加强区域旅游合作、不断完善旅游公共服务体系、加强宣传促销、加强对旅游人才的培养与引进、积极发挥旅游协会的作用、进行科学规划,做强产业支撑等方面角色调整的具体措施,希望能为促进眉山旅游业的发展提供一定参考意见。