高校，既是一个以学科、专业为基本单元而构成的学术组织，同时又是一个与社会存在广泛联系的社会组织。高校内部事务因此而划分为行政事务和学术事务，相应也存在学术和行政两大系统，成为一个由行政权力和学术权力二元权力结构维持其运转的有机统一体。两大权力系统相互联系、相互补充、缺一不可，共同服务于大学的整体目标。　　受传统高等教育管理模式和现行政治、行政体制的影响，目前我国政府对高等学校依然实行以行政手段为主的管理方式。在知识经济时代，知识已经成为具有主导作用的权力要素，在高等学校内部管理体制改革进程中，精简行政机构、理清管理职能、提高运行效率，已成为各高校的共识，但如何顺应高校本质属性的要求，在高校内部不同利益群体之间科学合理配置权力，充分发挥学术权力作用，提升学术权力的地位，还未能得到应有的重视。目前在我国高校，特别是多数地方高校内，学术权力与行政权力的协调关系已失衡，教学与研究人员并未成真正的主角，学术权力的生存空间已被日益膨胀的行政权力挤占。学术权力的合理使用，关系到高校适应新的社会环境的能力，已经成为深化高校内部管理体制改革的重要课题。进一步明确学术权力在一般地方高校管理中的地位，强化学术权力的作用，已经成为高等教育改革不可逆转的方向。因此，加强高校，特别是地方高校内部学术权力建设刻不容缓。　　本文拟从全面解读学术权力的内涵出发，通过分析我国地方高校学术权力现状和存在的主要问题，结合本职工作，以本人所在工作单位——兰州商学院正在研究和构建的以学术权力主导的内部管理体制为实例，试图提出对我国地方高校建立学术权力主导型内部管理体制的初步构想。