服务型政府视角下的电子政务应用研究——以上海社会保险电子经办服务为例

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随着电子信息通讯技术的突飞猛进,电子政务在各国的发展速度可谓日新月异,而与此同时,我国正处在转变政府职能,全面建设服务型政府的关键时期,电子政务是现代政府管理观念和信息技术相融合的产物,是建设服务型政府的先进工具,政府通过电子政务建设可大大提高政府服务水平,因此电子政务在建设服务型政府的过程中的起着举足轻重的作用,是建设服务型政府的重要方式。  服务型政府的打造,始于基层政府部门的职能转变,而基层政府部门的发展离不开电子政务建设应用。本文选取保障民生一线的政府公共基层服务部门——上海社会保险事业管理中心,以其经办服务中的电子政务应用建设为调查对象,凭借笔者在上海社保的多年工作经验,通过调查问卷和访谈的形式,对电子政务在上海社保经办服务领域的应用进行深入调查分析,梳理出当前这方面所存在的问题,以期找出有针对性,可操作性的对策与建议,从而提高基层政府部门的公共服务质量,改善政府和公众的关系,推动服务型政府的打造。  本文首先从归纳整理国内外电子政务与相关公共服务管理理论研究成果出发,从中寻找理论支撑依据,借鉴重要经验;其次,再以上海社会保险电子化经办服务为例,通过对电子政务在上海社保经办服务的发展过程,现状分析以及公众对当前社会保险电子化经办服务的满意度,整理出当前电子政务在上海社保经办服务领域应用中集中突显的问题,并剖析背后的原因;最后针对这些问题,从政府、企业、个人三个层面提出有针对性的,可行性的对策与建议,从而多角度全方位地看待当前电子政务在公共服务中的不足,为政府部门,尤其是政府基层公共服务部门完善与拓展电子政务服务渠道,提供意见参考。
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