2001年12月11日，我国正式加入世贸组织，按照入世承诺，我国银行业经过五年的过渡期，到2006年12月11日就全部取消对外资银行的限制，外资银行享受国民待遇。如今，我国已基本履行了入世时的承诺，外资银行大量涌入我国，他们凭借其雄厚的资金实力，先进的管理理念和科学技术，与国有商业银行展开了激烈的竞争。而企业间的竞争归根结底还是人才的竞争，因为企业经营中财、物、信息等要素的作用的发挥都有赖于唯一具有能动性的人这种要素的作用的发挥，谁拥有优秀的管理和科技人才，拥有了卓越的用人机制，谁就可以在竞争中获胜。外资银行进入中国首先就是凭借高薪、优异的工作条件和完善的管理体制抢夺我国国有商业银行的管理和科技人才，实施人才本土化战略，从而造成了我国国有商业银行的大量优秀的管理和科技骨干的流失，人才的流失又导致了优质客户和市场份额的流失。因此，如何改革国有商业银行用人机制，提高人力资源使用效率，进而提升国有商业银行的竞争实力成为目前各国有商业银行最迫切需要解决的问题了。 本文以农业银行YT市分行为例，深入分析了国有商业银行人力资源管理过程中依然存在的较严重的冗员与缺员并存的结构性矛盾，薪酬制度不科学，在岗员工工作积极性难以充分发挥，人员管理成本高，人才流失严重等现实及其原因。在综合运用人力资本理论、激励理论和企业文化理论的基础上，提出从形成战略性人力资源管理理念出发，妥善解决冗员问题，加大对员工的激励，同时通过塑造优秀的企业文化来支撑人力资源管理制度的改革，通过构建现代商业银行制度改善外部环境，来促进人力资源管理效率提高等对策。