县级文化类非政府组织参与公共文化服务研究——以N县为例

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改革开放以来,随着我国经济社会进步和发展,人们的精神文化生活和物质水平显著得到提高,人们不再仅仅满足于物质生活的现状,更加注重于追求精神的生活,对公共文化的服务需求也与日俱增。为了能更好地满足社会和人们的公共文化服务需求,我国各地都构建和完善了相应的公共文化服务体系。然而,我国公共文化机构提供服务的能力依然普遍存在着供需不平衡、供给总量严重不足等问题,正是这些社会问题最终导致了文化和社会公平的难以实现,更加不利于人们能够更好的享有公民文化权。为了能够更好的实现和保障人们的享有文化的权利,更好的为民众提供文化产品和服务,文化类非政府社会组织的大量加入迫在眉睫。由于县域在整个公共文化服务体系中处于承上启下的地位,因此对县级文化类非政府组织参与公共文化服务展开研究,具有重要的现实意义与价值。
  N县又名“凤凰城”,其文化类非政府组织参与公共文化服务的做法以及所面临的难题具有代表性与普遍性。本文以N县为例,探究县级文化类非政府组织参与公共文化服务存在的瓶颈及原因,并提出相应的针对性对策建议。除引言和结语外,本文主体共分为四章:
  第一章是文化类非政府组织参与公共文化服务概述。对相关概念进行了界定,深入研究了相关的理论,阐释了非政府组织参与公共文化服务的必要性。
  第二章主要研究N县文化类非政府组织参与公共文化服务的现状。分析了N县文化类非政府组织参与的有效做法以及收到的成效等。
  第三章是N县文化类非政府组织参与公共文化服务存在的问题及原因。基于研究,认为存在难以参与公共文化管理、作用发挥不充分、参与质量有待提高、法律保障不充分、参与途径薄弱等问题。究其原因,主要为组织与服务能力有待提高、制度规范不完善、专业人才缺乏、相关法律法规不健全、参与方式滞后于现实。
  第四章着重阐述提升县级文化类非政府组织参与公共文化服务的建议。基于上述研究,结合笔者工作实际,提出如下建议:提高自身的组织能力和服务能力、完善文化类非政府组织的制度规范、提高文化类非政府组织的成员自身的服务及执行能力、完善文化类非政府组织参与公共文化服务的制度保障、创新文化类非政府组织参与公共文化服务的方式。
  本文梳理了国内外相关文献和理论,以N县文化类非政府组织参与公共文化服务为案例,展开了理论分析和实践探索,归纳出了具有可操作性且实践性较强的成果,希望对我国贫困地区县级文化类非政府组织参与公共文化服务的实践有一定的促进作用和指导意义。
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