埃塞俄比亚的教育深受宗教思想和“精英”教育传统影响,现代教育体制在埃塞俄比亚的出现只有百余年的历史。二次世界大战后,国家开始重视教育,开办了各级各类学校,建立了较为成熟的教育体系。但由于长期的战乱、纷争和自然灾害,教育发展一直十分缓慢,绝大部分适龄人口仍然没有机会或没有能力接受正规的学校教育。进入20世纪90年代后,国家政局趋于稳定,政府不断加大对教育的投入,教育改革步伐加快,各级各类教育得到了较快的发展。初等教育在基础能力建设、毛入学率增加、教育公平等方面都取得了显著提高,尤其是进入二十一世纪以来,在达喀尔承诺目标下,埃塞政府为全面提高初等教育质量做了大量工作,制定了一系列发展计划,实施了多项改革措施,为到2015年确保实现普及初等教育的战略目标提供了基本保障。本文通过文献梳理,运用历史分析和比较研究的方法,首先对埃塞俄比亚近代以来初等教育的发展历程进行历史性简要分析；其次深入研究自2000年达喀尔行动承诺以来埃塞初等教育的改革发展情况,包括经费投入、质量与公平、入学率变化、教学环境等要素；然后考察了埃塞教育发展规划中关于初等教育内容目标的执行情况,对教育政策措施的成效等进行探讨。研究发现：埃塞的初等教育仍然存在城乡发展不均衡、性别比例失调、资金投入不足等问题；最后在分析问题产生原因的基础上,对埃塞初等教育能否实现达喀尔行动中所承诺的目标提出一些趋势性预测和对策性建议。