自十八大召开以来，民生问题备受关注。“新农保”政策的贯彻实施及农村社会养老保险全面覆盖的实现，不仅是做好民生工作的具体表现，而且是应对老龄化社会挑战的重要举措。可见，有效解决农村养老难问题已经成为全面建成小康社会的必由之举。但是，由于“新农保”政策存在保险方案与农民实际需求不能完全匹配、操作不规范、体系运行效率低下、保障水平有限等不足之处，使得农村养老保险体系构建的效果未能达到预期的目标。近年来，商业保险公司不断发展壮大，精算技术日趋成熟，保障水平与偿付能力不断提高，产品覆盖范围正在扩大。基于上述优势，使保险公司参与到“新农保”体系建设中，必将促进“新农保”政策的发展与完善。同时，这也会是一项双赢的举措。保险公司在开展相关工作的过程中也将受益匪浅，一方面树立了良好的社会形象；另一方面寻觅了新的利润增长点，这必将有利于其长期盈利目标的实现。因此，系统全面地研究保险公司参与“新农保”体系建设具有重大的理论及现实意义。论文主要包括以下几方面的内容：首先，介绍了研究的背景、意义及国内外研究现状等。其次，详细分析了保险公司参与“新农保”体系建设的理论依据、必要性与可行性。为使理论与实际联系更紧密，论文基于调查问卷数据分析了体系建设的可行性。再次，分析了保险公司参与“新农保”体系建设的路径选择，这是研究的重中之重。在框架设计过程中，将定性分析与定量分析相结合，引入计量经济学模型和马克维茨资产组合理论，使理论研究更加形象化、具体化，更具说服力。最后，从调动保险公司参与积极性、防范风险及化解矛盾三方面提出了保险公司参与“新农保”体系建设的政策建议。