本文首先总结了政府门户网站的定义和功能作用,进而从一个区县政府门户网站建设者、管理者的角度,介绍了淄博市各区县政府门户网站建设的现状,信息公开、在线服务、交流互动等功能,在提高政府行政效率、促进经济社会发展、促进文化旅游发展三方面的作用。采用网上调查和问卷调查的形式,系统地分析了淄博市各区县政府门户网站建设的总体情况,找出了门户网站建设存在的问题,指出：公众认知度低,信息公开的全面性及时效性较为欠缺,在线办事能力较弱,在线服务形式化,公众参与渠道不健全,参与程度不高,页面布局和栏目规划不科学,网络安全存在隐患等方面的问题。并分析问题的产生原因,主要表现为：传统行政观念的影响严重,运行管理不规范,维护力量缺乏,信息渠道不畅,安全管理制度和体系建设不到位,忽视门户网站对外宣传等方面。最后对淄博市各区县政府门户网站建设工作提出对策和建议,一是增强服务意识,科学定位,并且完善政府网站的管理运行机制；二是要加大信息公开力度提高在线办事能力提升公众参与效果；三是要强化安全体系建设。总之,区县政府门户网站作为最基层的区县政府直接面对社会公众的一个重要的服务窗口,其作用和功能还没有得到充分发挥,还需要我们长期的、坚持不懈的探索和努力。