我国企业内部审计主要问题探析

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现代内部审计产生于二十世纪四十年代。在西方发达国家,内部审计制度是企业为了生存和发展,根据经营管理的需要自发建立起来的。与之不同,我国的内部审计制度是在政府干预下,运用行政和法律手段自上而下建立和发展起来的,是强制性制度变迁与诱致性制度变迁的共同结果。从1983年内部审计制度开始建立至今,我国内部审计工作取得了巨大发展,内部审计日益成为企业管理体系中的重要组成部分,成为企业进行内部有效控制和监督的重要方式。市场经济体制和现代企业制度环境下的企业,面临的是复杂的市场和激烈的竞争,因此,需要内部审计深入到企业的各种经营管理活动中,为企业管理者进行正确决策和经营管理提供信息。但是,目前我国企业内部审计不论是在法律法规的建设上,还是在机构设置、人员素质上都无法满足现代企业对内部审计的需要和要求。本文旨在分析目前我国企业内部审计所存在的主要问题并探讨相应的对策。全文主要内容如下: 引言部分介绍了研究的背景、前辈们的研究成果以及本论文的研究方法等。 第一章,介绍了企业内部审计的基础概念和相关理论基础。首先论述了内部审计的本质、目标和职能,然后分别阐述了系统理论和内部控制理论等内部审计的理论基础。 第二章,主要概括了我国企业内部审计的产生、发展和现状。 1983年我国内部审计制度开始建立,它是在政府干预下,用行政和法律手段建立起来的。在建立市场经济体制前,我国企业内部审计的主要职责是对本单位的财务收支和财务决算进行审计,履行监督职能,在维护本单位的合法经济利益的同时维护国家经济利益。社会主义市场经济体制的建立和企业改革的不断推进,使经济效益审计在企业内部审计中的比重不断提高。目前,我国企业内部审计正从传统的财务审计阶段向管理审计阶段发展。 第三章,分析了我国企业内部审计存在的主要问题。 首先,内部审计模式与现代企业制度不相适应。目前,我国许多企业仍将内部审计定位为一种监督手段,工作内容仍以财务审计为重点,这严重阻碍了现代企业制度条件下内部审计职能作用的发挥。 其次,内部审计的独立性较差。企业领导干预、利益关系制约、人际关系影响等因素造成的内部审计机构不够独立和内部审计人员不够客观、公正的工作是造成内部审计独立性较差的主要原因。 再次,内部审计的相关法律法规不够完善。一方面,我国现行有关内部审计的法律规范大多只有原则性的规定,可操作性不强。另一方面,随着市场经济的进一步发展,我国还需要制订新的法律法规来规范和指导内部审计工作。
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