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检验检疫局事业单位即指隶属我国质量监督检验检疫总局各直属检验检疫局的各类事业单位和由国家质检总局管理的并与出入境检验检疫业务有直接关系的各事业单位,它们共同担负着与我国出入境检验检疫业务相关的检验、检测、检疫、疾病预防、标准制定、评定认可、技术壁垒研判、宣传和运作等全面职责。2008年党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》,明确提出事业单位改革按照管办分离、政事分开和事企分开的原则,首次正式提出对现有事业单位分行政类、公益类、生产经营类等三类改革。检验检疫局事业单位是一类典型的我国事业单位,按照国务院分类改革中的机构定义,符合行政类事业单位定义的有机关服务中心类,符合公益类事业单位定义的有检科院类、评定认可类和标准法规类,符合生产经营类事业单位定义的有技术中心类和保健中心类。本文以检验检疫局事业单位的分类改革路径为研究对象,以漠河石油检测实验室的改制转企为实例,旨在以我国经典事业单位分类改革和检测技术类事业单位应对市场竞争为研究视角,通过已有事业单位改革文献研究、具体改革对象研究探讨和检验检疫事业单位所涉及的多个系统问卷调查统计研究等多种方法,力图为我国检验检疫局事业单位分类改革特别是检验检疫局生产经营类事业单位改制转企改革提供参照。就检验检疫局事业单位开展分类改革,本文认为:第一,行政类检验检疫局事业单位适合按照“行政职能划归行政机构”的职权改革路径,将少部分自营业务回归市场,做到政企分离;第二,公益类检验检疫局事业单位具有纯技术机构、涉及国家安全、无盈利性收入等明显特点,应彻底隔离市场因素、强化国家安全与社会公益定位、整合资源并完善法人治理结构和建设更符合技术部门的绩效考核体系;第三,生产经营类检验检疫局事业单位按照改制转企的基本方针开展改革,要转型为具有独立法人地位的第三方检测机构,刨除行政因素,做到政事分离,在守住分类改革原则的基础上做好事业人员身份改变的思想工作和多样安排。本文还认为检验检疫局生产经营类事业单位改革是检验检疫局事业单位改革的重点和难点,在改制转企前的缓冲期做好生产经营类检验检疫局事业单位的标准化、品牌化和服务化能够明显提升其内部核心竞争力和外部市场影响力,有助于其更好地适应市场化,只要生产经营类事业单位能够及时转变定位,有效参与市场竞争,提高盈利能力,改制人员对于收入水平、市场竞争力和下岗等主要问题的担忧便会迎刃而解。