依据现代行政法治的原理,不受制约与监督的权力容易滥用,有权力必须要有制约与监督,享有特殊、重要的权力需要更强和更多的制约和监督,这样才能确保权力在法治的轨道上正常运行,而制约与监督的前提首先就是公开与透明。本文在对警察职权行为概念、特征、分类介绍的基础上,又对警察职权行为公开性的原理予以论证,并从中、外两个方面进一步展开实证分析,最后对警察职权行为公开的保障上给出自己的构想。全文除“引言”和“结束语”之外,共分为四个部分。首先,笔者以通说为基础,对警察职权行为的概念、特征、分类给予了详细的论述,发表了一些自己的看法,为论证警察职权行为的公开性作基础。其次,论证了警察职权行为公开的原理,从警察职权行为公开的理论依据到法律依据进行多层次论证,充分阐明自己的观点。第三,从国际国内对警察职权行为公开性进行深层次实证分析。第四,从现实出发,论证了警察职权行为公开存在的种种障碍,并针对各类障碍,提出了自己在保障警察职权行为公开的构想,为全面实现警察职权行为公开指明了道路。