南京胜科污水处理一期二期项目后评价研究

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项目后评价作为一种科学的方法,起始于20世纪30年代的美国,到80年代,才被中国引进并逐渐在国家和地方政府投资的项目上应用。当前,随着市场经济的逐步完善,非政府投资者对项目在质量、工期、投资效益等方面的要求也越来越高,他们迫切需要对投资项目的全过程实施全方位的控制。因此,后评价也越来越受到投资者的重视,其理论和方法的研究与应用就显得越来越重要。  2001年,胜科公用事业公司开始进军中国,进行热电及(污)水处理行业的投资。2007年起,由于受中国电力行业政策及煤炭市场价格的影响,公司在中国的投资战略调整以(污)水处理的投资、建设与运营为主,所以,污水处理项目已成为当前集团公司在中国市场的主要经济效益支撑点。  作为集团公司在中国的第一个污水处理项目,南京胜科一期与二期项目采用了两种不同的投资回报模式,但这两个项目投运后,公司一直没有对其进行后评价和考核。论文目的是想对这两个项目进行后评价分析,分别从项目的建设过程、投资预算控制、运营后财务损益状况、财务静态指标及财务动态指标等方面与可行性研究报告作对比,分析项目的过程管理及目标实现情况;通过对项目的工艺技术原理、生产运行管理问题等进行分析,找出问题存在的原因及解决方案;最后,通过成功度法及定性与定量相结合的方法,对这两个项目分别进行总体效果评价。希望能总结这两个项目投资建设的经验与不足,为集团公司在中国新建污水处理项目的投资模式和项目管理提供建议。  论文针对污水处理项目建立了成功度评价指标,对项目发展的机遇与经验进行了总结,提出了新项目所需要注意的几点建议,对于胜科公司在中国新项目的投资发展与项目管理具有一定的现实意义。但是,由于受本人对项目后评价工作经验不足的因素限制,论文对部分影响项目能否成功的深层次问题尚未能进行有效的分析与评价,如:污水项目市场营运受政府环境制约的问题等。所以,在后续的项目营运过程中,对这些问题仍将会不断进行总结与提高。
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