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我国“人多地少”的矛盾由来已久,土地整理作为缓解矛盾的重要手段已经在我国广泛进行中,为保证土地整理项目真正做到切实可用,保质保量,项目各环节严格按照规则执行,我国非常有必要建立科学有效的土地整理项目绩效评价体系对项目全过程、各阶段进行绩效评价。
本文通过阅读大量文献,深入研究土地整理项目绩效评价的内涵、相关概念、理论、评价体系和评价方法,选取江西省抚州市临川区云山镇2016年土地整理项目两个项目片区(骆仙村片、圳上村片)作实证研究,通过资料收集、实地调研和问卷调查等方式获取相关数据,从目标绩效、管理绩效、产出绩效、效益绩效四个维度选择相应指标构建土地整理项目全过程评价体系,通过层次分析法获得各项指标权重,并采用模糊综合评价法评价土地整理项目绩效水平,对比项目片区各层次绩效水平,分析土地整理项目整个过程中普遍存在的问题并提出建议,以期给今后的土地整理项目绩效评价提供实践参考。具体研究结果如下:
两个项目片区都较好的完成了土地整理项目任务,骆仙村片区绩效水平等级为“良好”,圳上村片区绩效水平等级为“优秀”;从“目标—管理—产出—效益”四个维度分析绩效水平,骆仙村片产出绩效和效益绩效略差,灌排管道建设密度、土地平整率、投资收益率等指标拉低绩效水平;圳上村片管理绩效和效益绩效未达“优秀”,植被覆盖提高度、施工规范情况等指标拉低绩效水平;对土地整理绩效评价作用机理进行分析,绩效评价对项目各阶段有序进行有促进作用,各阶段负责单位应在工作中贯彻绩效评价理念,落实每个绩效点,针对性的提高土地整理项目绩效水平。
在今后的土地整理过程中应提高公众参与度、完善后期管护制度、加强各单位之间的联系,严格把控项目各阶段,重视绩效评价对土地整理的重要意义,贯彻绩效评价意识,完善绩效评价体制和机制,使土地整理项目程序更加科学,产生更多实际效益。
本文通过阅读大量文献,深入研究土地整理项目绩效评价的内涵、相关概念、理论、评价体系和评价方法,选取江西省抚州市临川区云山镇2016年土地整理项目两个项目片区(骆仙村片、圳上村片)作实证研究,通过资料收集、实地调研和问卷调查等方式获取相关数据,从目标绩效、管理绩效、产出绩效、效益绩效四个维度选择相应指标构建土地整理项目全过程评价体系,通过层次分析法获得各项指标权重,并采用模糊综合评价法评价土地整理项目绩效水平,对比项目片区各层次绩效水平,分析土地整理项目整个过程中普遍存在的问题并提出建议,以期给今后的土地整理项目绩效评价提供实践参考。具体研究结果如下:
两个项目片区都较好的完成了土地整理项目任务,骆仙村片区绩效水平等级为“良好”,圳上村片区绩效水平等级为“优秀”;从“目标—管理—产出—效益”四个维度分析绩效水平,骆仙村片产出绩效和效益绩效略差,灌排管道建设密度、土地平整率、投资收益率等指标拉低绩效水平;圳上村片管理绩效和效益绩效未达“优秀”,植被覆盖提高度、施工规范情况等指标拉低绩效水平;对土地整理绩效评价作用机理进行分析,绩效评价对项目各阶段有序进行有促进作用,各阶段负责单位应在工作中贯彻绩效评价理念,落实每个绩效点,针对性的提高土地整理项目绩效水平。
在今后的土地整理过程中应提高公众参与度、完善后期管护制度、加强各单位之间的联系,严格把控项目各阶段,重视绩效评价对土地整理的重要意义,贯彻绩效评价意识,完善绩效评价体制和机制,使土地整理项目程序更加科学,产生更多实际效益。