社会燃烧理论框架下的邻避冲突研究 ——以杭州余杭垃圾焚烧厂事件为例

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随着我国城市化水平的不断推进和公民权利意识的不断觉醒,因反对垃圾焚烧厂、PX项目等邻避设施而引发的冲突事件日益频发。这类设施在给全社会带来公共利益的同时,也给周边居民带来环境、身体、精神、经济等方面的负外部性,诚如台湾早期的邻避口号所描述:“鸡蛋下在别人家,鸡屎拉在我家后院。”频发的邻避冲突给社会的和谐稳定、经济的持续发展、政府的公共治理能力等提出了严峻的挑战。在充满风险又指向和谐发展的社会大背景下,如何破解“上马——抗议——停止”的固化模式,有效地预防、妥善地处理邻避冲突是亟待解决的关键问题。论文从社会物理学这一交叉学科中的“社会燃烧理论”入手,把自然界燃烧过程的原理引入社会稳定领域,尝试着用自然科学的视角来解释社会行为的规律。借助案例研究法,将杭州余杭垃圾焚烧厂事件的动态过程融入到社会燃烧理论的静态分析当中,厘清邻避冲突这一“社会燃烧”现象生成的“燃烧物质”、“助燃剂”和“点火温度”,帮助我们从另一视角审视邻避冲突的生成机理。最后依据社会燃烧理论的基本原理,探寻“防火”、“灭火”之道,即如何有效治理邻避冲突,使邻避效应变“迎臂效应”,以期能够为政府治理此类冲突事件、促进社会和谐稳定提供有价值的参考。
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