随着国民经济的发展，我国修建的隧道数量和里程都在不断增长，处于交通咽喉部位的隧道，具有安全隐患大、容易发生交通事故、处理难度大等特点。当前，国家关于隧道的管理下发了一系列行政的规范性文件，但具体执行的、可操作性强的地方性隧道管理规则，仍是急需健全和完善的“瓶颈”。因此，加强地方隧道管理的规范化研究，对于提高隧道管理水平，减少隧道灾害程度，确保隧道安全运营，都具有十分重要的意义。　　地方隧道管理规范化的理论依据，主要有“公共部门战略管理理论”、“公共管理新策略理论”、“责任行政控制机制理论”，国家关于公益设施管理的市场化思想、法制化思想和“两型化”思想，以及隧道管理的有关文件精神。　　结合长沙市隧道管理现状及其经验、特点展开分析，发现地方隧道管理存在的问题主要有:管理理念冲突、队伍结构失调、运行监管松懈、应急救助缓慢，主要原因是思想管理无章法、队伍管理不专业、运营管理缺细则、应急管理缺联动，归根结底，是从管理理念到管理过程，都缺乏应有的科学的地方管理规范。　　针对上述不规范的问题，就必须加强地方隧道的规范化管理，其主要设计思路是，一要强化地方隧道管理规范化的理念与标准，二要明晰隧道规范化管理的内容，三要完善地方隧道规范化管理的体系结构。　　为了实现上述规范化管理的思想，还必须选择科学实效的实施途径。一是整合管理资源，优化管理机构;二是健全专业队伍，加强管理培训;三是完善管理制度，健全监督机制。